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Diplomado “Gestión Pública del Territorio” impulsa la formación y capacitación de funcionarios de gobierno

Con la participación de más de 60 funcionarios de diferentes niveles y órdenes de gobierno se llevó a cabo el segundo módulo del “Diplomado en Gestión Pública del Territorio”, organizado por el PRODESIS, denominado “La planeación económica del desarrollo territorial sustentable de la Selva Lacandona”. Se realizó los días 22 y 23 de junio de 2007, en el centro ceremonial de Toniná, municipio de Ocosingo, uno de los sitios prehispánicos de mayor relevancia en la región por su simbolismo socio cultural, su importancia como centro de gobierno y poder y, sin duda por su enorme belleza y majestuosidad. Las instituciones federales y estatales presentes fueron: SEPLADESU, SDS, SEPI, Secretaría del Campo, INMUJERES, Instituto Chiapas Solidario, INHE, CDI, CONANP. Por parte de los municipios, se contó con la presencia de funcionarios de Las Margaritas, Chilón, Maravilla Tenejapa, Altamirano y Ocosingo. En cuanto a organizaciones sociales y civiles, asistieron: CIOAC, Coalición de Mujeres Unidas Rumbo al Desarrollo, Mujeres Unidas de la Selva, Yomblej, CODECH, PROTECSUR y COAO. Temáticas aboradas Los temas más relevantes tratados a lo largo de 20 horas fueron: • Definición de las estrategias de coordinación y vinculación con los diferentes actores y niveles de la planeación territorial en función de las actividades económicas que se impulsan en un territorio y con una población determinada. • Presentación de experiencias locales a través de los promotores de los Consejos Microregionales de Agua Azul, Avellanal, Amador Hernández y Nahá, de la subregión de Ocosingo. Dichos promotores compartieron su visión de futuro, manifestando el impacto que los diversos proyectos económicos tienen en el medio ambiente y la enorme necesidad de impulsar acciones integrales y de cooperación entre las diferentes instituciones de gobierno y los usuarios de los mismos. • Participación social activa, plural, diversa y protagónica para la definición planificada de las acciones de sustentabilidad y sostenibilidad del proceso de desarrollo. • Además se expusieron y analizaron temas como seguridad y soberanía alimentaria, sistemas de producción, cadenas productivas y gestión de mercados locales, entre otros. El tercer módulo denominado “La planeación social para el desarrollo territorial sustentable”, se llevará a cabo en el municipio de Chilón, Chiapas, durante el mes de julio, y contará con la presencia de las mismas instituciones. El objetivo general del diplomado es fortalecer el perfil de los cuadros institucionales para la planeación del desarrollo territorial sustentable, en ayuntamientos e instituciones de gobierno estatal y federal con presencia en la región Selva. Ing. J. Olivia Hernández Pérez

Modelo de cooperación para el combate a la pobreza en la selva de Chiapas

Para impulsar el desarrollo social de los habitantes de la región Selva de Chiapas, a partir del combate la pobreza y la disminución de la presión sobre los recursos naturales, nació en 2003 el Proyecto Desarrollo Social Integrado y Sostenible, Chiapas, México (PRODESIS). Hoy, el PRODESIS como proyecto piloto de planeación participativa, territorial y sustentable, diseñado para lograr un modelo que permita su réplica en el mediano y largo plazo en cualquier otra parte del estado de Chiapas, México o incluso en otros países, está en condiciones de mostrar los resultados alcanzados hasta el momento. Institucionalmente el punto de partida es la concurrencia de dependencias de los tres órdenes de gobierno que coordinan sus acciones en el territorio. En el plano internacional la concurrencia contempla la cofinanciación de la Comisión Europea, órgano ejecutivo de la Unión Europea, así como asistencia técnica internacional. Cabe destacar que éste es un proyecto innovador ya que por vez primera la Unión Europea firma un convenio directamente con una entidad federativa, antes siempre lo hacía con el ejecutivo federal. En el territorio de la Selva PRODESIS trabaja para fortalecer las capacidades de 155,000 habitantes de la región, ubicados en 830 comunidades. El punto de partida en el territorio son los Consejo Microregionales, asambleas que se integran por delegados de las comunidades y sus organizaciones, con una extensión menor a la del municipio, permitiéndoles mayor participación para la toma de decisiones. Estos consejos cuentan ya con planes para el desarrollo territorial sustentable que deberán ser la guía para la acción del gobierno en el territorio. Como apoyo a ese trabajo PRODESIS desarrolla sistemas con información regional y microregional sobre el entorno, historia y situación actual, el medio ambiente y los recursos naturales, así como sistemas de monitoreo y evaluación de la propia acción institucional. Esta planeación se acompaña de sistemas estratégicos de producción sustentable, que a manera de proyectos piloto buscan consolidar procesos organizativos en la región mediante la integración de cadenas productivas. Algunos de estos sistemas están a punto de iniciar operaciones. Aún falta mucho por hacer, pero con la labor coordinada de los tres órdenes de gobierno, la cooperación internacional y las comunidades de la Selva, esperamos lograr todos juntos que la selva viva en plenitud con quienes habitan en ella. REMITE: Dirección de Observatorio PRODESIS Mauro Valle Santiago, director Iván López Moreno, asistente de la dirección 12 10 189, ext 104 Esta dirección de correo electrónico está protegida contra spambots. Usted necesita tener Javascript activado para poder verla.

Los días 6 y 7 de septiembre del presente se realizará el Seminario Internacional Retos y Perspectivas de la Planeación en Chiapas

Los días 6 y 7 de septiembre del presente se realizará el Seminario Internacional Retos y Perspectivas de la Planeación en Chiapas. El Seminario Internacional es organizado por: Secretaría de Planeación y Desarrollo Sustentable; Secretaría de Desarrollo Social / Proyecto de Desarrollo Social Integrado y Sostenible, Chiapas - México (PRODESIS); Universidad Autónoma de Chiapas. El objetivo de éste evento es analizar los fundamentos teóricos y metodológicos de la importancia de la planeación territorial sustentable; Conocer la situación y problemática actual de los procesos de planeación en Chiapas; Conocer e intercambiar experiencias de planeación; Aportar nuevos elementos para mejorar los procesos de planeación en las diferentes instituciones del Gobierno de Chiapas; Incidir en Políticas de Planeación a nivel federal. Los temas que se desarrollarán durante el seminario son los siguientes: La planeación en México y Chiapas; La perspectiva teórica y metodológica de la planeación para el desarrollo; experiencias de planeación; retos y perspectivas de la planeación en Chiapas. El Seminario Internacional esta dirigido a los actores clave en los procesos de planeación estatal: Responsables de las áreas de planeación de las dependencias estatales y federales de Chiapas; Instituto Chiapas Solidario; Expertos nacionales e internacionales de planeación; Invitados especiales: Presidentes municipales, organizaciones sociales, colegios y universidades. Al Seminario Internacional acudirán los siguientes expertos internacionales: Ing. José W. Lavarreda Calderón SEGEPLAN, Guatemala; Rene Ayala, Director de Planeación del Vice Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano.- El Salvador; Dr. Néstor Zapata. Director del Proyecto PROA Desarrollo Territorial.- La Paz, Chile; Dr. Manuel Bollo Manent. Cuba (Área de Postgrado de Geografía, UNAM); Dr. José Ramón Hernández Santana. Instituto de Geografía, UNAM; Ing. Amb. Israel Amescua Torrijos.- Coordinador regional, PRONATURA-SUR. Chiapas, México. El evento se realizará días 6 y 7 de septiembre y se llevará a cabo en el Salón Montecarlo II del Hotel Holiday Inn de Tuxtla Gutiérrez Chiapas.

Criterios y códigos de comunicación

La comunicación es posible gracias a los ordenamientos conceptuales que existen en común, y también son llamados estructuras significativas que son formas de interpretación de la realidad en función de finalidades sociales (utopías), formulas ideales de vida, sueños con los que se compara la vida cotidiana, y al compararla se presentan contrastes y sistemas de contrastación. Lo que se observa de la realidad esta dictado tanto por los hábitos y las costumbres como por aquello que es anhelado. Se comprende el mundo y sus relaciones según la cultura y según el deseo. Las estructuras significativas son entonces estructuras conformadas de acuerdo con ciertos procesos históricos y ciertas utopías. Esta doble dimensión constituye una estructura significativa. No puede haber comunicación humana si no es con base en una o más de ellas. Estas estructuras informan la percepción y le dan forma, son sistemas informacionales que se elaboran y arraigan en las sociedades, y que generan nuevos campos semánticos (cadena de asociaciones). Cuando la estructura significativa y sus campos semánticos se han socializado, se puede hablar de un sistema de información que puede evocarse en común, y la cual posibilita la comunicación entre los sujetos o las partes que han asimilado el sistema. Podríamos decir que la comunicación supone sistemas de información. Quienes no han asimilado un determinado sistema de información no pueden comunicarse, o tendrán una comunicación pobre con quienes se expresan mediante ese sistema. Esta pareja conceptual comunicación-información debe entenderse como constituida por dos términos contradictorios que actúan en una constante evolución dialéctica. La comunicación es el acto de relación mediante el cual dos o más personas evocan en común un significado; la información es el acto de estructuración significativa por el cual se interpreta el mundo y las relaciones sociales. Se trata de dos conceptos íntimamente vinculados y, al mismo tiempo, opuestos. No se puede comunicar algo si antes no se ha informado pero, por otra parte, nada se informa si esta fuera de toda categoría social comunicable y si no hay relaciones sociales adecuadas para comunicarlo. La comunicación-información siempre se da en un determinado contexto. Los procesos de información generan lenguajes, reglas de comportamiento social y sistemas conceptuales; una vez que disponemos de todos estos elementos, la comunicación es más fluida, se evocan en común las cosas y los aspectos de estas que se han informado en el contexto. Pero los contextos cambian, las prácticas sociales están en constante transformación; por eso mismo la realidad se presenta con nuevos aspectos, en situaciones que antes no se habían visto, o por lo menos nadie se había fijado en ellas. Las cosas se relacionan de nuevas maneras, el mundo empieza a ser concebido de otra forma, y en general todo comienza a verse de otro modo. En sociedades donde la división social del trabajo es muy escasa y las condiciones permiten la reproducción normal de la vida comunitaria, los datos evocados en común por sus miembros se informan normalmente de manera similar. Los campos semánticos se estabilizan y pareciera que los integrantes de la comunidad no tuvieran capacidad de reinformar los datos o de buscar hechos en los que nunca antes habían reparado. Sin embargo, cuando las formas de producción antiguas ya no son suficientes, llegan grupos hostiles o cambian las condiciones climáticas, el grupo que pareciera inmovilizado transforma sus relaciones sociales y reinforma los hechos conocidos en función de las nuevas circunstancias; empieza a ver nuevos aspectos en las cosas y descubre elementos que hoy le son útiles y que antes no lo eran. Estos descubrimientos se reinforman y se evocan en común; se comunican según los nuevos campos semánticos. Las condiciones de recepción son muy importantes. Así como no basta conocer lo que se emite, sino que es necesario reparar también en las condiciones de emisión, tampoco puede estudiarse a los receptores sin conocer las condiciones de recepción. Un grupo de cazadores-recolectores nómadas, mientras tengan cacería en abundancia, difícilmente escucharan a quien les enseñe a sembrar; pero serán mas atentos y receptivos cuando no encuentren manera de vivir con las actividades anteriores. El conjunto de signos de cada lenguaje y su funcionamiento constituyen el código. El sujeto no solo es quien desarrolla la acción, sino que sus acciones lo definen y redefinen constantemente. Esta inmensa cadena de procesos de comunicación multiplican sus lenguajes y conforman una ecología cultural. Otras lógicas, otros sistemas de información, con sus estructuras significativas, estarán presentes con mayor o menor fuerza en el entorno social. La preponderancia de una u otra de esas estructuras significativas dependerá de los grandes movimientos político-económicos que se desarrollen en cada entorno y en el conjunto de sus relaciones. El mundo contemporáneo se ha acostumbrado a vivir con varias estructuras significativas. En una sociedad tan plural como la actual, no es posible pensar en una de ellas como la única. Al parecer, esto nunca ha sido una realidad, y hoy menos que nunca puede serlo. Sin embargo, una sólida posición crítica debe permitir desentrañar cada estructura significativa, tanto en su razón histórica como en el sentido de sus prácticas. La dirección social no es posible sin el desarrollo de una estructura significativa coherente que llegue a ser aceptada, de una u otra manera por la sociedad. El hecho de que sea aceptada no significa que sea la única. Tal vez ni siquiera sea la mas conocida y querida por el pueblo, pero este la acepta, convive con ella y se adapta a sus formulas.

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